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Tráfico de Influencias

economía y beneficios

El tráfico de influencias se produce cuando una persona con influencia real o aparente en la toma de decisiones de un funcionario público intercambia esta influencia por una ventaja indebida. El delito es similar al soborno con una importante diferencia: el tráfico de influencias afecta al “intermediario”, o a la persona que sirve de intermediario entre el responsable de la toma de decisiones y la parte que busca una ventaja indebida. El responsable final de la toma de decisiones puede incluso no ser consciente del intercambio ilícito. Un ejemplo es cuando un diputado recibe un pago de una empresa para intentar convencer a sus colegas legisladores de que apoyen enmiendas que beneficien a esa empresa. El tráfico de influencias es difícil de probar porque las definiciones legales implican criterios discutibles de “intencionalidad” e influencia “indebida”. El tráfico de influencias también suele ser difícil de distinguir de las formas permitidas de cabildeo. Se examina aquí también el tráfico de Influencias en el Derecho Penal en general y en el derecho comparado.

Politización de la Función Pública

Carta, ética y moral

La politización está omnipresente a escala internacional y son pocos los países que no se ven afectados por ella. Ha tendido a aumentar y a impregnar los servicios públicos a través de la dotación de personal y de prácticas informales contrarias a los principios tradicionales. La politización no ha evolucionado sin cesar y la dinámica del cambio ha estado sujeta a fluctuaciones de intensidad, lo que ha debido algo a la comprensión compartida de una tradición administrativa y a su papel como freno a las desviaciones de los valores fundamentales. Para muchos sistemas, el modelo de funcionario público neutral y profesional sigue siendo la norma, aunque más discutida e ignorada. El argumento de que deben ser los representantes elegidos democráticamente quienes tomen las decisiones es incontestable, pero ejercer el control político según les convenga a los políticos puede significar reducir la discrecionalidad de los funcionarios y hacer caso omiso del interés público y de la administración a largo plazo. La moda de la capacidad de respuesta ha estimulado a los ejecutivos políticos a hacer valer su autoridad, a menudo de forma desmedida.

Legitimidad Política de la Administración Pública

Carta, ética y moral

Este texto pretende sistematizar los principales estudios sobre la relación entre política y administración en los gobiernos locales. Se señala la visión dicotómica de la política y la administración; se presenta los resultados de varios estudios que arrojan luz sobre el solapamiento de los papeles de los políticos y los gestores públicos a lo largo del ciclo de las políticas públicas; y se explica qué es la gestión de las partes interesadas en las arenas de gobernanza local.

Moralidad de la Clase Política

Este texto se ocupa de la moralidad de la clase política, en el contexto del comportamiento político y su ética, incluyendo la corrupción política. El debate del texto demuestra que nuestras definiciones provisionales iniciales de los conceptos de moral y política necesitan ser revisadas. La literatura ha sugerido que las moralidades son sistemas de normas éticas que priorizan los valores de diferentes maneras; son relativamente explícitas y se aplican en todos los contextos, guiando las acciones, el discurso y el pensamiento, facilitando la coordinación y la cooperación social, y movilizando sentimientos morales reconocibles. En cuanto al concepto de lo político con el que empezamos, ahora debería quedar claro lo “irreal” que es. Porque, en primer lugar, considera que el campo de la política es conflictivo en esencia y de carácter puramente estratégico y táctico, ocupado por titulares y desafiantes en la búsqueda de sus intereses, y asume que los valores e ideales no pueden motivar directamente la acción y trata las justificaciones en términos morales como racionalizaciones. O, en segundo lugar (y en cierta tensión con esta primera concepción), sugiere que siempre que las consideraciones morales parecen motivar la acción, sirven a los intereses de los poderosos y se configuran dentro de las relaciones de poder. Pero en tercer lugar, y lo más fundamental, ninguna de las dos concepciones da cabida a que el agente viva y actúe, como dijo Spinoza, “como le dicta su propia naturaleza y su juicio” -en otras palabras, como podríamos decir (no incontrovertiblemente), en su “interés real”. Y excluir esto es excluir la identificación de las operaciones de lo que he llamado la “tercera dimensión” del poder sobre la base supuestamente realista de que tales intereses “reales” no pueden existir.

Políticas Anticorrupción

dinero, banca

Esta entrada se propuso desafiar dos mitos que han obstaculizado los esfuerzos para seguir las huellas del dinero sucio: (1) que la corrupción es principalmente un problema de los estados no liberales y; (2) que el éxito de la ley internacional contra la corrupción depende de su implementación y cumplimiento, en lugar de la reconsideración de sus supuestos implícitos. Ha cuestionado hasta qué punto la ley internacional anticorrupción propone estrategias sensatas para combatir la corrupción. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). En primer lugar, porque la ley internacional anticorrupción establece el alcance geográfico de la corrupción de manera demasiado limitada, dejando fuera de consideración todas las transacciones que permiten y recompensan esta práctica, y en segundo lugar, porque busca principalmente combatir la corrupción con los principios del derecho público liberal, aunque exista algunos indicios de que, de hecho, no existe una causalidad directa entre Rechtsstaatlichkeit y la erradicación de prácticas corruptas. Mi preocupación es que al hacerlo, la ley internacional anticorrupción distrae la búsqueda de estrategias legales alternativas, incluida la consecuente aplicación de las leyes y regulaciones nacionales e internacionales existentes sobre lavado de dinero, verificación de antecedentes financieros y conducta ética de la profesión legal en Jurisdicciones donde estas leyes podrían ser implementadas efectivamente por fuerzas dispuestas.

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