Plataforma de Derecho y Ciencias Sociales
Comprender en profundidad cómo funciona el mundo de hoy para navegar por el mundo de mañana.
Aquí se examina un aspecto importante dentro de la situación de la agricultura en la Comunidad Europea, luego Unión Europea. La PAC de 2013, que entró en vigor a partir de 2015, es muy diferente de la PAC original: Si bien no había sufrido modificaciones importantes hasta 1992, desde entonces se han sucedido una serie de reformas en 1999 (Agenda 2000), 2003 (Acuerdo de Luxemburgo), 2007 (chequeo) y 2013.
La gran innovación no es, como se pensaba en los años 70, el resultado de la evolución tecnológica, aunque los métodos de transformación y los productos ofrecidos a los consumidores hayan cambiado considerablemente. Está ligada al papel de la distribución, que ha puesto patas arriba la industria alimentaria. Los grandes minoristas ya no son meros clientes de la industria alimentaria, sino que se han convertido en un actor central de la producción alimentaria, actuando como “comitentes”, a veces en posición de controlar todas las actividades de un sector determinado. Organizadas a escala internacional, ahora imponen sus propias normas de seguridad sanitaria. Esto ilustra su nuevo poder, como se explica.
La legislación alimentaria procede del derecho contractual en la medida en que pretende proteger los intereses específicos tanto del proveedor (garantía de pago, por ejemplo) como del cliente (garantía de entrega, garantía de conformidad del producto). Pero también incorpora otros aspectos relacionados con intereses más generales, como la seguridad del producto, para proteger la salud del consumidor, o la exactitud de la información (nombre del producto, origen, cantidad, etc.) que aparece en las etiquetas de los alimentos. En resumen, cuando se trata de los consumidores y los productos alimentarios, se mencionan constantemente dos objetivos: la protección de su salud y la protección de sus otros intereses, en particular los económicos.
El agrarismo es una creencia política y social que apoya la agricultura (ganadería). Los partidos políticos agrarios apoyan a los agricultores (sobre todo a los pequeños agricultores y campesinos) y su derecho a cultivar la tierra.
El principal problema es la vaguedad del derecho de la tierra y los conflictos entre los derechos consuetudinarios – todavía muy comunes en África y América Latina – que se refieren a formas colectivas de apropiación de la tierra, y el derecho “occidental”, que sólo reconoce las apropiaciones privadas transcritas e inscritas en los registros de la propiedad. En muchos países de acogida, como en el caso de América Latina, las inversiones extranjeras plantean verdaderos problemas de gobernanza de la tierra que deben resolverse sin perder de vista los intereses de las poblaciones locales, sobre todo en las tierras consideradas “disponibles” y potencialmente cultivables. A mediados de los años 90, el avance de las políticas neoliberales provocó innovaciones en el intento de resolución de los problemas agrarios latinoamericanos.