Las drogas sintéticas, a diferencia de las naturales, se producen químicamente en un laboratorio. Su estructura química puede ser idéntica o diferente a la de las drogas naturales, y sus efectos están diseñados para imitar o incluso mejorar los de las drogas naturales. Cuando se producen clandestinamente, no son sustancias farmacéuticas controladas destinadas a un uso médico legítimo. Las drogas de diseño son una forma de drogas sintéticas. Contienen estructuras moleculares ligeramente modificadas de sustancias ilegales o controladas, y se modifican para eludir las leyes de drogas existentes. Si bien la cuestión de las drogas sintéticas y su uso indebido no es nueva, el Congreso ha demostrado una preocupación renovada por el tema. Entre 2009 y 2011, se señaló (informó) que el uso indebido de drogas sintéticas había aumentado drásticamente. Durante este período, las llamadas a los centros de control de envenenamientos por incidentes relacionados con los efectos nocivos de los cannabinoides sintéticos (como “K2” y “Spice”) y los estimulantes (como las “sales de baño”) aumentaron a un ritmo que algunos consideraron alarmante. El número de visitas al servicio de urgencias hospitalario con cannabinoides sintéticos se duplicó con creces entre 2010 y 2011. Sin embargo, en 2012 y 2013, disminuyó el número de llamadas a los centros de control de envenenamientos por incidentes relacionados con los efectos nocivos de los cannabinoides y estimulantes sintéticos. Las solicitudes relativas a las sales de baño han disminuido cada año desde 2011, mientras que las solicitudes relativas a los cannabinoides sintéticos han aumentado desde las caídas en 2012 y 2013. Los resultados de la encuesta de Monitoreo del Futuro (MTF) de 2015 indican que las tasas de prevalencia anual para el uso de cannabinoides sintéticos han disminuido en los últimos dos años, mientras que el uso de sal de baño se mantuvo bajo. Los informes del gobierno y los medios de comunicación indican que el fentanilo, un opiáceo sintético 50-100 veces más fuerte que la morfina, está aumentando su popularidad, así como varios cannabinoides sintéticos.
Los efectos nocivos comunicados de las sustancias sintéticas van desde las náuseas hasta la psicosis inducida por las drogas. Debido a la naturaleza impredecible de las drogas sintéticas y del consumo humano de estas drogas, se desconocen los verdaderos efectos de muchas de ellas. Muchos estados han respondido al abuso de drogas sintéticas aprobando leyes que prohíben ciertos cannabinoides y estimulantes sintéticos. En 2011, el Procurador General de Estados Unidos -a través de la Administración de Control de Drogas (DEA)- utilizó su autoridad temporal de programación para incluir cinco cannabinoides sintéticos y tres estimulantes sintéticos en la Lista I de la Ley de Sustancias Controladas (CSA, por sus siglas en inglés). La preocupación por el aumento comunicado en el uso de ciertos cannabinoides y estimulantes sintéticos dio lugar a la adopción de medidas legislativas para incluir en la lista determinadas sustancias. La Ley de Prevención del Abuso de Drogas Sintéticas de 2012-Subtítulo D del Título XI de la Ley de Seguridad e Innovación de la Administración de Alimentos y Drogas (P.L. 112-144)-añadió cinco clases estructurales de sustancias en los cannabinoides sintéticos (y sus análogos), así como 11 estimulantes sintéticos y alucinógenos a la Lista I de la CSA. Además, la ley amplió la autoridad de la DEA para catalogar temporalmente sustancias. En abril de 2013, el entonces Procurador General Holder -a través de la DEA y en consulta con el Departamento de Salud y Servicios Humanos (HHS)- tomó medidas administrativas para incluir permanentemente la metilona en el Anexo I de la CSA. Desde entonces, se han llevado a cabo una serie de acciones administrativas de programación. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Al considerar la colocación permanente de sustancias sintéticas en la Lista I de la CSA, hay varios temas sobre los cuales los legisladores de otros países pueden deliberar. Los responsables de la formulación de políticas pueden considerar las implicaciones para el sistema de justicia penal federal de la inclusión de ciertas sustancias sintéticas en las listas. Otra cuestión es si el Congreso debe programar ciertas sustancias sintéticas o si estas sustancias merecen ser programadas por el Procurador General (en consulta con el Secretario del HHS) sobre la base de las calificaciones especificadas en la CSA. El Congreso de Estados Unidos y otrostambién puede considerar si la inclusión de drogas sintéticas adicionales en alguna lista, como la Lista I puede obstaculizar la investigación médica futura. Además, los encargados de la formulación de políticas pueden considerar si es más eficiente incluir esas drogas en la Lista I de la CSA o tratarlas como sustancias sometidas a fiscalización análoga en virtud de la Ley de aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) sobre sustancias sometidas a fiscalización. (Tal vez sea de interés más investigación sobre el concepto). Al considerar los retos de aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) identificados por la DEA, los legisladores pueden considerar la posibilidad de enmendar la CSA para facilitar la acción de aplicación de la norma (generalmente por los organismos y autoridades públicas, incluido las fuerzas y cuerpos de seguridad y orden público) contra el mercado de drogas sintéticas ilícitas.