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Libertad de Circulación y Residencia en el Derecho Constitucional Comparado del Continente Americano Estudio comparativo sobre esta cuestión constitucional en los países que más abajo se cubren: ARGENTINA Artículo 14.- Todos los habitantes de la Nación gozan de los siguientes derechos […]
Este texto se ocupa de la Igualdad de trato. La igualdad no implica una identidad estricta. Dicha identidad sólo puede existir entre una cosa y ella misma, mientras que la igualdad presupone alguna diferencia entre dos cosas comparadas. La igualdad como tal no existe simplemente “ahí fuera”: la realidad sólo consiste en diferencias. Cualquier principio de igualdad es, por tanto, el producto de una visión humana, de un cierto interés por la comparación o la equiparación; un intento de aplicar una norma abstracta de identidad a una realidad por lo demás variada y fluctuante.
El trabajo “flexible” moderno (subcontratos; trabajo por cuenta propia; la economía de los “gigs”) está causando preocupación política. La pobreza aumenta. Los ingresos del Estado caen. Esto no es nuevo. La investigación social de los mercados laborales urbanos a finales del siglo XIX en Gran Bretaña reveló problemas idénticos. La pobreza era consecuencia del trabajo irregular, no de los bajos salarios. Las reformas estatales y la política de “descasualización” pretendían mejorar los resultados económicos y eliminar la pobreza en una versión anterior a 1914 del Estado del bienestar británico. El éxito resultó esquivo. Los empresarios y los trabajadores se resistieron a la intromisión del Estado y defendieron las prácticas establecidas, incluso cuando la reforma obtuvo el apoyo de los sindicatos. Los contratos permanentes a tiempo completo después de la segunda guerra mundial (o global) se derivaron de acuerdos negociados, no de un imperativo económico. A medida que se deshacen estos acuerdos, reaparecen los antiguos modelos de empleo y los trabajadores pobres. Es necesaria una mejor gestión de los mercados precarizados: el registro de los trabajadores y la introducción de obligaciones legales para los empresarios y los propietarios de plataformas informáticas.
Los países receptores se benefician de varias maneras, pero deben gestionar una mano de obra diversa. El principal beneficio es cubrir la escasez de personal, pero los países de destino de la migración sanitaria también ahorran en formación y educación del personal sanitario. Preocupados por la escasez, muchos países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (por ejemplo, Francia, Japón, Reino Unido y Estados Unidos) han tomado “decisiones políticas deliberadas” para aumentar el número de matriculados en las facultades de medicina y enfermería (OCDE 2019, 27), pero el aumento aún no ha satisfecho la creciente demanda de mano de obra. Los migrantes suelen estar más dispuestos a aceptar puestos menos deseables (por ejemplo, especialidad médica, turno, región geográfica).
La gestión de los cambios de la gestión dinámica requiere un proceso continuo de ajuste de los diferentes segmentos de la reproducción social. La globalización, en el sentido de conectividad en la vida económica y cultural de todo el mundo, lleva siglos en marcha. Con el aumento de la “interconexión” económica, los cambios políticos profundos, el negocio de las multinacionales y las marcas globales estamos avanzando hacia un mercado de aldea global. Los expertos han dado su opinión al respecto y lo han llamado globalización. El Centro de Investigación en Gestión del ICFAI definió “el entorno empresarial global como el entorno de diferentes países soberanos, con factores exógenos al entorno de origen de la organización, que influyen en la toma de decisiones sobre el uso de recursos y capacidades”. Esto incluye los entornos social, político, económico, normativo, fiscal, cultural, legal y tecnológico.