Planificación Operativa

Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la planificación operativa. Puede verse también sobre la Planificación Estratégica de una Empresa.

Planificación Operativa en la Administración Pública

La planificación es la organización según un plan. Un plan se define como una secuencia ordenada de acciones para alcanzar un objetivo. Por extensión, planificar significa prever y decidir lo que hay que hacer (metas, objetivos), cuándo hay que hacerlo (calendario), los medios y recursos necesarios para alcanzar los objetivos y, por último, quién debe hacerlo (reparto de responsabilidades). Se trata de una función de gestión que fue promovida por autores clásicos (por ejemplo, Fayol en 1916; y Gulick y Urwick en 1937) y que, a pesar de las críticas que ha suscitado a lo largo de los años, sigue estando omnipresente hoy en día en la literatura y la práctica de la gestión organizativa.

Se pueden distinguir al menos dos tipos de planificación: la planificación estratégica (véase más detalles) y la planificación operativa (planes de acción).

La planificación operativa, como su nombre indica, se ocupa de las operaciones o acciones destinadas a alcanzar un objetivo a corto plazo (un año o menos). Se trata de garantizar el cumplimiento de los plazos y la coordinación y comunicación de los recursos administrativos y técnicos para alcanzar los objetivos. Hay muchas herramientas disponibles para apoyar este tipo de ejercicio de planificación, y la carta de Henry Laurence Gantt (1861-1919) puede remontarse a los orígenes de dichas herramientas, que ahora están informatizadas.

Varios autores han señalado las diferencias entre el sector privado (con o sin ánimo de lucro) y el sector público. La planificación estratégica y la planificación operativa no se aplican de la misma manera en el sector público, debido sobre todo al marco jurídico (más estricto en el sector público), a la importancia de la competencia (menos presente en el sector público), a la presión ejercida por los ciudadanos y el gobierno de turno y a los sistemas de gestión y organización vigentes en el sector público.

Los planes de operaciones de emergencia

Los planes de operaciones de emergencia son planes que definen el alcance de las actividades de preparación y gestión de emergencias necesarias para que una organización responda a una emergencia o catástrofe. El término se utiliza con mayor frecuencia para describir un plan de nivel operativo que coordina las actividades de respuesta de múltiples agencias y departamentos dentro de una jurisdicción.

El plan de operaciones de emergencia pretende abordar los dos tipos de necesidades o demandas que generan las catástrofes:

• El primer tipo consiste en las necesidades generadas por los agentes, aquellas necesidades que son creadas por la naturaleza específica de la propia catástrofe. Por ejemplo, las demandas creadas por una inundación difieren de las generadas por un terremoto.
• La segunda categoría consiste en las necesidades generadas por la respuesta.

Revisor de hechos: Mix

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Planificación Operativa en la Empresa

Planificación de los recursos de fabricación (MRP II)

Método para la planificación eficaz de todos los recursos de una empresa de fabricación. Idealmente, aborda la planificación operativa en unidades, la planificación financiera en dinero y tiene capacidad de simulación para responder a preguntas del tipo “qué pasaría si…”. Se compone de una serie de funciones, cada una de ellas vinculada entre sí: la planificación empresarial, la planificación maestra (o de producción), la programación maestra de la producción, la planificación de las necesidades de material, la planificación de las necesidades de capacidad y los sistemas de ejecución por capacidad y prioridad. Los resultados de estos sistemas se integrarían con informes financieros como el plan de negocio, el informe de compromiso de compra, el presupuesto de expedición, las previsiones de existencias en dinero, etc. La planificación de recursos de fabricación es una consecuencia directa y una extensión de la planificación de necesidades de material (MRP). A efectos prácticos, ERP no es más que un nuevo nombre para la planificación de los recursos de fabricación.

Basado en la experiencia de varios autores, mis opiniones y recomendaciones se expresarán a continuación (o en otros lugares de esta plataforma, respecto a las características en 2024 o antes, y el futuro de esta cuestión):

Principales tareas de la planificación operativa

Son típicas de la planificación operativa las actividades de subplanificación asociadas a las funciones operativas, como la planificación de las compras, la planificación y el control de la producción, la planificación del personal, la planificación de la liquidez, el plan de marketing o la planificación de las ventas, mientras que la planificación financiera también puede incluir aspectos estratégicos. Mientras que en la planificación estratégica el consejo ejecutivo o la dirección como responsables de la toma de decisiones son el sujeto de la planificación, la planificación operativa se delega en el segundo nivel de dirección (directores de división, jefes de departamento). El horizonte de planificación suele abarcar un periodo de 12 meses, pero también puede ser a medio plazo (hasta 5 años) y, en ocasiones, a más de 5 años. Algunos autores también se refieren a un horizonte de planificación de 12 meses como planificación táctica. En la planificación operativa, se planifica todo el año antes del inicio del ejercicio, por lo que el primer trimestre se divide en meses y las correcciones del plan sólo se tienen en cuenta para el resto del ejercicio.

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Aspectos de gestión empresarial

La planificación estratégica se lleva a cabo con la ayuda de datos de planificación más detallados en forma de planificación operativa. Dado que las funciones operativas elaboran sus subplanes operativos bajo su propia responsabilidad, éstos deben coordinarse entre sí. Esto impide, por ejemplo, que la planificación de ventas planifique un volumen de ventas superior al que la planificación de la producción es capaz de proporcionar. De este modo, la planificación operativa descubre posibles cuellos de botella. También sirve para la utilización y el ajuste continuos de los potenciales de rendimiento existentes. Esto implica, por ejemplo, ajustes especiales en el programa de producción con el objetivo de lograr el uso más económico de los recursos. Esto se lleva a cabo de forma concreta en el nivel de planificación de la programación (por ejemplo, la planificación de las necesidades de material) o a través de medidas de control relacionadas con los acontecimientos. Lo importante aquí es que todas las unidades de gestión estén coordinadas y alineadas entre sí.

Revisor de hechos: Mix y Henry Ger
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Recursos

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Notas y Referencias

Véase También

Gobernanza; Planificación; Estrategia
Planificación a largo plazo; Sistema de gobernanza estratégica; Sistema de gestión estratégica
Plan de operaciones en caso de catástrofe; Plan de preparación ante catástrofes; Plan de gestión de emergencias; Plan de emergencia; Plan de catástrofes; Plan de preparación ante emergencias; Plan de respuesta ante emergencias

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