Planificación Operativa
Este elemento es una profundización de los cursos y guías de Lawi. Ofrece hechos, comentarios y análisis sobre la planificación operativa. Puede verse también sobre la Planificación Estratégica de una Empresa.
[aioseo_breadcrumbs]Planificación Operativa en la Administración Pública
La planificación es la organización según un plan. Un plan se define como una secuencia ordenada de acciones para alcanzar un objetivo. Por extensión, planificar significa prever y decidir lo que hay que hacer (metas, objetivos), cuándo hay que hacerlo (calendario), los medios y recursos necesarios para alcanzar los objetivos y, por último, quién debe hacerlo (reparto de responsabilidades). Se trata de una función de gestión que fue promovida por autores clásicos (por ejemplo, Fayol en 1916; y Gulick y Urwick en 1937) y que, a pesar de las críticas que ha suscitado a lo largo de los años, sigue estando omnipresente hoy en día en la literatura y la práctica de la gestión organizativa.
Se pueden distinguir al menos dos tipos de planificación: la planificación estratégica (véase más detalles) y la planificación operativa (planes de acción).
La planificación operativa, como su nombre indica, se ocupa de las operaciones o acciones destinadas a alcanzar un objetivo a corto plazo (un año o menos). Se trata de garantizar el cumplimiento de los plazos y la coordinación y comunicación de los recursos administrativos y técnicos para alcanzar los objetivos. Hay muchas herramientas disponibles para apoyar este tipo de ejercicio de planificación, y la carta de Henry Laurence Gantt (1861-1919) puede remontarse a los orígenes de dichas herramientas, que ahora están informatizadas.
Varios autores han señalado las diferencias entre el sector privado (con o sin ánimo de lucro) y el sector público. La planificación estratégica y la planificación operativa no se aplican de la misma manera en el sector público, debido sobre todo al marco jurídico (más estricto en el sector público), a la importancia de la competencia (menos presente en el sector público), a la presión ejercida por los ciudadanos y el gobierno de turno y a los sistemas de gestión y organización vigentes en el sector público.
Los planes de operaciones de emergencia
Los planes de operaciones de emergencia son planes que definen el alcance de las actividades de preparación y gestión de emergencias necesarias para que una organización responda a una emergencia o catástrofe. El término se utiliza con mayor frecuencia para describir un plan de nivel operativo que coordina las actividades de respuesta de múltiples agencias y departamentos dentro de una jurisdicción.
El plan de operaciones de emergencia pretende abordar los dos tipos de necesidades o demandas que generan las catástrofes:
- El primer tipo consiste en las necesidades generadas por los agentes, aquellas necesidades que son creadas por la naturaleza específica de la propia catástrofe. Por ejemplo, las demandas creadas por una inundación difieren de las generadas por un terremoto.
- La segunda categoría consiste en las necesidades generadas por la respuesta.
Revisor de hechos: Mix
Administración Pública y Planificación Operativa
La administración pública como campo de estudio se encuentra en medio de un entorno fluido. El propio alcance y complejidad de la administración pública ha sido fácil de dar por sentado, fácil de atacar y difícil de explicar, sobre todo en el entorno mediático de los soundbites y Twitter-snipe. No sólo ha cambiado el contexto de la disciplina, sino que las instituciones de la administración pública se han adaptado e innovado para prestar servicios al público y servir a quienes detentan el poder, al tiempo que ellas mismas se han vuelto cada vez más complejas. Esto también afecta a Planificación Operativa. ¿Ha evolucionado la administración pública? ¿Y qué nuevas líneas de investigación son fundamentales para una política eficaz y la prestación de programas y servicios públicos preservando al mismo tiempo principios fundacionales como el Estado de derecho y las instituciones expertas?- Reforma administrativa
- Simplificación normativa y de la reglamentación
- Modernización del Estado
- Administración Pública en los Estados Postcomunistas
- Nueva gestión pública
- Economía social
- Análisis y marcos de las políticas públicas
- Ciclos políticos
- Evaluación de programas
- Organizaciones públicas
- Politización de la función pública
- Regulación del mercado
- Programa público
- Regeneración del ciclo político
- El ciclo político y la teoría política. De la elaboración de teorías a la formulación de políticas
- Establecimiento de la agenda y elaboración de políticas
- La economía política de la administración pública (incluyendo la elección de mercado, la pública y la institucional)
- Política pública
Gestión Pública y Planificación Operativa
Gestión de las organizaciones (en especial de las públicas):- Planificación estratégica
- Planificación operativa
- Servicios compartidos
- Estructura de las organizaciones públicas
- Gestión del rendimiento
- Colaboración público-privada
- Gestión pública
- Liderazgo
- Gestión por resultados
- Gestión horizontal
- Gestión de riesgos y factores de riesgo
- Gestión de crisis
- Agencia
- Carta de servicios al ciudadano
- Prestación de servicios públicos
- Calidad pública
- Servicios integrados
- Análisis de las políticas pública, incluyendo la complejidad en la gestión pública y el s
- Presupuesto
- Contabilidad pública (de caja y de devengo)
- Control financiero
- Gestión de las finanzas públicas
- Presupuestos públicos
- Finanzas públicas en general
- Contratación pública
- Política presupuestaria
- Política fiscal
- Prosupuestación (por devengo y otros)
- Prosupuestación pública (y su historia)
- Auditoría
Sector Público y Planificación Operativa
Planificación Operativa y RRHH: También con efecto en Planificación Operativa:Gobernanza Pública y Planificación Operativa
Rendición de cuentas: Gobernanza, ética y responsabilidad:- Código de conducta
- Transparencia
- Responsabilidad administrativa
- Participación pública
- Rendición de cuentas (en la administración moderna)
Administración en el Mundo y Planificación Operativa
Administración pública comparada e internacional:- Administración pública comparada
- La política nacional
- Administración pública en Europa
- Administración pública en América del Norte
- Administración pública en Oceanía
Planificación operativa es la formalización de los objetivos y procedimientos a seguir, principalmente a través de documentos escritos de las metodologías de desarrollo y despliegue establecidas, y es elaborado por los responsables de primera línea (supervisores, jefes de departamento, etc.). También es un componente de los planes de marketing, y es un documento muy útil en la gestión de proyectos.
Planificar, o hacer planes, consiste básicamente en establecer qué hacer, cuándo hacerlo, cómo hacerlo, con quién hacerlo y en qué secuencia hacerlo. Es una actividad que está presente en la vida cotidiana de todo ser humano, aunque no de forma estructurada, como es necesario cuando está en juego el futuro de una organización.
Los procedimientos a seguir para elaborar un plan operativo son los siguientes:[1] Analizar los objetivos – ¿Qué objetivos queremos?
Analizar los objetivos – ¿Qué objetivos queremos alcanzar con este plan operativo?
Planificación del uso del tiempo – Se suele elaborar un calendario para visualizar fácilmente el progreso del plan.
Planificación de los recursos – ¿Qué recursos se necesitan para realizar este plan? Esto debe incluir a todas las personas, la información, los costes financieros, etc.
Evaluación de riesgos – ¿Qué ocurre si las cosas no salen según lo previsto?
Esta metodología es muy válida para reducir los riesgos y la pérdida de tiempo y recursos. Se analizan los aspectos que rodean a una operación en particular, haciendo menos probable cualquier error.